《杭州市公共场所控烟条例》实施两年来效果如何?执法部门在控烟执法过程中遇到了哪些问题?近日,市人大法工委路江通主任一行专程来我局调研控烟工作情况。
市纪委驻卫生局纪检组组长龚萍向调研组介绍了两年来卫生部门贯彻实施控烟条例情况。在宣传方面,通过在杭主流媒体开设控烟专栏,聘请著名电视主持人“阿六头”、“阿六嫂”为杭州控烟形象大使,开展控烟先进单位和个人评选,启动无烟宾馆行动项目等举措,营造浓厚的全社会控烟氛围。在控烟执法方面,与交通运输等执法单位签订委托执法协议,招募控烟监督员、社会志愿者,增强控烟监督力量;同时,以医疗机构、教育机构、商场超市、办事大厅等场所为监管重点

,开展控烟执法主题月活动。自《条例》实施以来,卫生监督部门累计检查各类公共场所7.6万家次,处罚594家,罚款20.67万元。

调研组认为,我市的公共场所控烟取得了明显成效:“杭州控烟模式”的做法得到了世界卫生组织、卫生部以及中国控烟协会的高度评价,全社会控烟意识不断增强,市民对控烟支持度高达97.5%,九成以上的公共场所均设置了控烟标志并落实了控烟措施,全市烟草销售总量在控烟一年内就下降了28%。虽然我市控烟取得了阶段性成效,但囿于烟民意识顽固以及执法力量不足等原因,目前我市公共场所控烟监管过程中还存在配套政策需进一步完善、控烟场所范围需进一步调整、监督执法力度需进一步加大、戒烟支持力度需进一步加强

等问题,制约了控烟工作的进一步开展。
路江通主任对今后《条例》贯彻落实工作提出了三点意见:一是各级卫生部门对控烟工作要常抓不懈,严格执法,

以维护《条例》的权威性;二是要妥善处理好与上位法的关系,

凡上位法有明确规定的,服从上位法。上位法没有明确但《条例》作出具体规定的,按照《条例》贯彻执行;三是发挥各级人大监督作用,

把我市控烟工作的调研情况适时提交市人大常委会,尽早推动《条例》的修改完善。

资料来源--浙江省卫生厅



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